政治與治理 / 國際政治 / 戰爭與衝突

擊斃本·拉登後，恐怖組織反而暴增58%？蘭德報告揭開打不死的真相

持久的威脅：基地組織及其他薩拉菲聖戰組織的演變

塞斯·瓊斯

2011年，海豹突擊隊射殺了本·拉登，全世界都以為反恐戰爭畫上了句號。但殘酷的事實卻狠狠打了所有人的臉——在之後的三年裡，全球聖戰組織數量猛增58%，戰士規模翻了一倍多。為什麼對手被“斬首”後不但沒有瓦解，反而蔓延到了更多國家？蘭德公司國際安全與國防政策中心副主任塞斯·瓊斯，在這份里程碑式報告《持久的威脅：基地組織及其他薩拉菲聖戰組織的演變》中，用鐵一般的數據還原了一個高度去中心化、裂變擴張的恐怖生態。瓊斯博士擁有芝加哥大學博士學位，曾擔任駐阿富汗特種部隊司令的規劃顧問，絕非紙上談兵的學院派。這份報告直指美國戰略的重大誤判：當美軍忙於轉向亞太時，敘利亞、利比亞出現的權力真空立刻被一群曾在阿富汗、伊拉克跟美軍死磕十年的老兵填滿，他們把炸彈技術、游擊戰術像帶創業項目一樣帶了過去。更顛覆認知的是，2013年這些組織發動的襲擊中，99%瞄準的是中東本地政權，而不是西方。他們佔領區域後甚至先修水管、送麵包，像黑幫一樣建立“秩序”，因為當地政府早已癱瘓。但民眾真的買賬嗎？皮尤的數據又給了一記耳光——就在他們瘋狂擴張時，周邊穆斯林國家民眾對基地組織的支持率暴跌六成以上。這種增長，靠的從來不是人心，而是政府崩盤後留下的真空。報告最後給出了一個令人背脊發涼的警告：如果像當年蘇聯撤出阿富汗那樣倉促離開，今天帶著十年實戰經驗和重武器的極端網絡，會讓歷史進入一個更血腥的循環。塞斯·瓊斯沒有給你廉價的勝利承諾，他只是用一張冷酷的風險矩陣圖告訴你：沒有一勞永逸的終極勝利，只有不斷衡量威脅、分配資源的無期徒刑。