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270億美金買了個寂寞？揭秘西方重建計劃如何養出更兇殘的民兵組織

衝突、全球大流行與和平建設：中東和北非地區安全部門改革新透視

Andrea Cellino, Annalisa Perteghella

我們以為砸錢就能買來和平，但現實卻給了我們一記響亮的耳光。一項由Andrea Cellino和Annalisa Perteghella編輯，來自意大利國際政治研究所(ISPI)與日內瓦安全部門治理中心(DCAF)的深度研究報告《衝突、全球大流行與和平建設：中東和北非地區安全部門改革新透視》，揭示了西方傳統安全部門改革（SSR）模式的徹底破產。 想像一下，一個巨大的保險庫裡堆著270億美元現金，國際社會帶著最崇高的意圖籌集這筆錢，想要買來和平。結果呢？這些錢非但沒有撲滅戰火，反而像高辛烷值汽油一樣，澆在了火上。 在伊拉克，270億美元養出了一支“幽靈軍隊”——多達40%的士兵只存在於Excel表格上，腐敗的指揮官們靠吃空餉中飽私囊。當ISIS襲來時，這支“紙面大軍”在幾天內就徹底瓦解。 更可怕的是，像新冠這樣的全球危機，竟然被這些“混合行為體”當成了斂財工具。他們打著防疫的旗號設立檢查站，壟斷醫療物資，甚至把醫院變成了收買路錢的收費站。 報告提出了一個顛覆性的解決方案：放棄建立強大中央軍隊的幻想，轉而採用“網絡化”的本地安全架構。通過讓地方武裝的經濟利益與地區穩定直接掛鉤，把“寄生蟲”變成“守護者”。 這不僅僅是對中東問題的剖析，更是對現代國家本質的拷問。當中央權威退卻，誰將填補權力真空？這可能是你我都需要面對的未來。