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政治与治理 / 法律与制度 / 司法制度

德国司法崩溃?向警察交权,荷兰模式能否拯救超负荷的检察院?

通过向警方移交更多职权来减轻检察机关的负担?——德荷法律及法律现实对比分析

贝亚特丽克丝·艾尔斯纳

德国检察院快被卷宗淹没了。几十万起轻微犯罪案积压如山,检察官沦为盖章机器,警方却在暗地里掌握着真正的生杀大权。法律说警方必须服从检察院,现实却是警方自己决定哪些案子值得查、哪些直接劝退私了。这种心照不宣的"违法操作",让德国的法治公平成了一个笑话。 本期视频,我们深挖贝亚特丽克丝·艾尔斯纳(Beatrix Elsner)的研究《通过向警方移交更多职权来减轻检察机关的负担?——德荷法律及法律现实对比分析》。她对比了德国和荷兰两套完全不同的系统,揭示了德国警方如何通过"定义权"事实上掌控了司法入口,而法律却对此视而不见。 荷兰的警察可以直接对轻微犯罪开罚单结案,不用麻烦检察官,效率奇高。德国却死守"合法性原则",结果就是大量案件因资源不足被无条件撤销,违法者比违章者还逍遥。艾尔斯纳提出:与其让警察偷偷摸摸行使没有法律依据的裁量权,不如学荷兰,把轻微案件的结案权正式交给警方,让检察官专心对付重罪。 这个改革建议触及了德国司法体系最深处的痛点。看完这个视频,你将理解为什么德国司法系统如此低效,以及一个看似简单的权力移交,为何能引发如此大的争议。

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