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美國海軍內部的隱形戰爭：13條權力路徑如何讓價值萬億美元的裝備陷入癱瘓？

發佈互操作性政策的權限

你可能覺得，決定海戰勝負的是航母的噸位或導彈的射程。但真相是，一根看不見的通信電纜，正在被五角大樓內部的公文徹底纏死。蘭德公司報告《發佈互操作性政策的權限》揭示了這一驚人內幕：美國海軍內部，僅頒佈一項核心工程政策，就有13條不同的法定授權路徑，指向四個相互爭鬥的主管——海軍部長、首席信息官、採購主管和首席系統工程師。他們各自擁有法律依據，卻因權限重疊和語義分歧，導致價值數十億美元的武器系統無法協同。這場戰爭不是用坦克打的，而是用詞典和律師。我們將帶你走進這場官僚迷宮，看看機器如何掃描數百萬頁文件，揭露系統設計的致命缺陷，以及為什麼最終的解決方案竟是讓對手們坐下來喝杯咖啡。